Nouvelle législation 2025 sur les jeux de hasard en Belgique : ce qui va changer

Pourquoi la Belgique veut durcir la réglementation des jeux de hasard ?

Le secteur des jeux de hasard en Belgique est en pleine mutation. Face à la montée en puissance des jeux en ligne et aux risques accrus d’addiction et de blanchiment d’argent, le gouvernement De Wever a décidé de renforcer la réglementation.

L’objectif affiché est double : mieux encadrer les pratiques de jeu et lutter contre les plateformes illégales. En réformant la législation, l’État espère réduire les comportements à risque tout en garantissant une concurrence équitable entre les opérateurs légaux.

Le jeu en ligne représente aujourd’hui une part croissante du marché belge, ce qui complique la surveillance des transactions et l’identification des comportements problématiques. La nouvelle réglementation entend combler ces lacunes en renforçant les contrôles et en imposant de nouvelles obligations aux opérateurs.

Les mesures clés de la nouvelle réglementation

Nouvelles restrictions pour les opérateurs de jeux

Les casinos et plateformes de jeux en ligne devront se soumettre à des règles plus strictes en matière de licences et d’obligations légales. La réforme prévoit :

• Un durcissement des critères d’octroi des licences, afin de limiter le nombre d’opérateurs sur le marché belge.
• Des obligations accrues en matière de transparence, notamment sur les taux de redistribution et les mécanismes de protection des joueurs.
• Une limitation des offres promotionnelles et des bonus, souvent accusés d’encourager des comportements addictifs.

Contrôle renforcé des transactions et des joueurs à risque

Afin de lutter contre le blanchiment d’argent et les comportements problématiques, le gouvernement met en place une surveillance accrue des transactions financières :

• Les comptes de jeux dépassant 10 000 euros seront intégrés au Point de Contact Central (PCC), une base de données gérée par la Banque nationale de Belgique.
• Les transactions en cryptomonnaies seront soumises à déclaration, afin de limiter leur usage dans le cadre des jeux en ligne.
• Des outils de datamining seront utilisés pour détecter les joueurs à hauts enjeux et anticiper d’éventuels comportements à risque.

Rôle accru de la Commission des jeux de hasard

La CJH verra ses pouvoirs renforcés. Désormais sous l’autorité du ministre de l’Économie, elle disposera de moyens accrus pour lutter contre les sites de jeux illégaux et les établissements clandestins.

Cette centralisation vise à assurer une meilleure coordination des contrôles et à sanctionner plus efficacement les opérateurs ne respectant pas la législation.

Quel impact pour les casinos et les plateformes en ligne ?

Répercussions sur les établissements physiques

Les casinos et salles de jeux devront s’adapter à cette nouvelle donne. Parmi les défis à venir :

• Une régulation plus stricte des horaires d’ouverture et des zones d’implantation.
• Des contrôles renforcés sur les entrées des joueurs, avec une meilleure identification des interdits de jeu.
• Des obligations supplémentaires en matière de prévention de l’addiction, via des campagnes d’information et des outils de limitation des mises.

Adaptation des sites de jeux en ligne à ces nouvelles règles

Pour les plateformes de jeux en ligne, ces nouvelles restrictions pourraient se traduire par :

• Une mise en conformité complexe et coûteuse, avec de nouvelles exigences en matière de contrôle des transactions et d’identification des joueurs.
• Un frein au marketing et à l’acquisition de nouveaux joueurs, en raison des restrictions sur la publicité et les offres promotionnelles.
• Une possible réduction du nombre d’opérateurs, certains ne pouvant plus répondre aux critères imposés par la nouvelle réglementation.

Le marché belge peut-il rester compétitif face à la concurrence internationale ?

La Belgique n’est pas le seul pays européen à renforcer ses règles sur les jeux de hasard. D’autres États, comme la France ou l’Espagne, ont également durci leur cadre réglementaire ces dernières années.

Cependant, une question se pose : les joueurs belges vont-ils continuer à jouer sur des plateformes nationales, ou se tourner vers des sites étrangers ?

Avec des règles plus strictes et des contraintes accrues pour les opérateurs locaux, il est possible que certains joueurs cherchent des alternatives sur des plateformes offshore qui échappent à la régulation belge. Cela pourrait entraîner :

• Une perte de revenus pour les opérateurs légaux, au profit de plateformes internationales non régulées.
• Une difficulté accrue pour l’État à contrôler les flux financiers liés aux jeux.
• Un défi pour la protection des joueurs, qui pourraient se retrouver sur des sites sans garantie de sécurité.

Un secteur en pleine mutation

Avec cette nouvelle réglementation, la Belgique franchit une étape clé dans l’encadrement des jeux de hasard. Si ces mesures visent à assainir le marché et protéger les joueurs, elles posent aussi la question de la viabilité à long terme d’un secteur soumis à une concurrence internationale féroce.

Les prochains mois seront déterminants pour mesurer l’impact de ces réformes sur l’industrie du jeu en Belgique. Reste à voir si elles permettront d’atteindre un équilibre entre régulation et compétitivité, ou si elles pousseront les joueurs à chercher des alternatives hors du cadre légal.